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哥倫比亞玉米生產情況調研
發布日期: 2018-07-10 發布單位: 農業農村部對外經濟合作中心 瀏覽量:

  2018510-2018530日,應哥倫比亞總統府國際合作署邀請,中國農業農村部對外經濟合作中心組織相關專家到哥倫比亞開展“2018年哥倫比亞農業生產加工技術海外培訓班”。第一批專家組由5人組成,李斌、劉瑞顯、楊今勝、陳靜、寧振江。授課之余,專家組通過與納里尼奧大學老師、SENA的老師座談,與種子公司的經理交流,到納里尼奧大學的試驗田、農戶家中考察等方式,了解哥倫比亞玉米生產和玉米種子銷售情況。現將有關調研情況報告如下:

  一、哥倫比亞玉米生產情況

  1、國內玉米生產情況

  2017年,哥倫比亞全國玉米種植面積64.94萬公頃,總產206.10萬噸。玉米種植區主要分布在托利馬省、梅塔省、考卡谷省和塞薩省的250個縣,當地農業生產對玉米的依賴度為60%。根據玉米籽粒顏色,可分為黃玉米和白玉米,其中黃玉米占60%,白玉米占40%。國產黃玉米可滿足全國玉米消費的50%,主要分布在梅塔省、托利馬省、科爾多瓦省、維拉省、塞薩省,近年來這些地方玉米種植增長較快,主要原因在于家禽飼養和畜牧業的發展以及靠近消費中心等。

  2、玉米進口情況

  2017年,哥倫比亞進口玉米403.89萬噸,其中黃玉米379.58萬噸,白玉米24.31萬噸。美國是主要進口國,2014年,97%黃玉米100%的白玉米來自美國,另外3%的黃玉米來自阿根廷。()

  

  3、玉米價格

  根據哥倫比亞農業部提供的數據,國產玉米價格高于進口玉米價格。2017年,國產黃玉米為72萬比索/噸(約合人民幣1786.26/噸),進口黃玉米價格為65萬比索(約合人民幣1612.59/噸);國產白玉米價格為80萬比索/噸(約合人民幣1984.73/噸),進口白玉米價格為70萬比索(約合人民幣1736.64/噸)。

  

  *2017年數據為預估數據

  備注:匯率:1美元=2620比索,1美元=6.5元人民幣

  二、品種與技術應用情況

  哥倫比亞玉米分為傳統玉米(土種)和高產玉米(運用高產栽培技術種植的玉米)。2017年,傳統玉米和高產玉米種植面積分別為374424.29ha275029.18ha,總產分別為580273.27t1480732.23t,平均產量分別為1.55t/ha5.38t/ha。除籽粒玉米外,還有3733公頃的青貯玉米。

  1、傳統玉米

  傳統玉米主要分布在安第斯山脈。這些品種未經過改良,株型均為平展型玉米,株高3.5-4米,穗位高2米以上(圖1)。農民將玉米與豌豆混種,一穴3粒玉米和2-3株豌豆(圖2)。玉米成熟后作為豌豆的架子。為了便于操作,農民種植的密度非常低,行距大約120cm,株距50-60cm,密度大約1.6萬株/ha。該地區農民有自己留種的習慣,政府試圖改變這種情況,通過行政手段推廣雜交種,但第2年農民將收獲后的玉米留下做種子,導致性狀分離,農民認為雜交種不好。農民種植習慣很難改變,雜交種難以推廣。傳統玉米生育期長,一年只能種1季,一般4月份種植。

   

  

 

  

  2、高產玉米

  高產玉米主要種植在梅塔省、托利馬省、科爾多瓦省、維拉省等地,該地區農民看到雜交種的優勢,通過栽培技術獲得較高的產量。一般行距為80cm、株距30cm。密度4-4.5萬株/ha。雜交種1年可種植兩季。

  哥倫比亞政府允許種植轉基因玉米。農民切實感受到轉基因玉米種植的好處,面積迅速擴大,2016年轉基因玉米種植面積達到10.01ha(圖3)。

  

  三、種子市場情況

  哥倫比亞的玉米雜交種主要由種子公司經營。種子主要按重量包裝。培訓期間,我們了解了三種玉米種子情況。

  1、傳統玉米品種

  當地農民自己留種,價格很低,基本和糧食一個價格。

  2、普通玉米雜交種

  通過當地種子公司了解到兩種玉米雜交種,均為按重量包裝。(150kg裝的散種,售價45萬比索,約合人民幣22.33/kg。(2)黃玉米ICA V-109(當地的品種)17.2萬比索,20kg,約合人民幣21.34/kg

  3、轉基因玉米雜交種

  先正達的轉基因玉米1kg42000比索,約合人民幣104.2/kg

  四、玉米生產發展存在的問題與發展優勢

  1、存在的問題

  1)新品種、新技術運用不足

  在品種方面,從前文分析可以看出,2017年哥倫比亞傳統玉米(土種)種植面積占總玉米面積的57.7%,而高產玉米(運用高產栽培技術種植的玉米)占比為42.3%。在21世紀的今天,傳統型的玉米依然有如此巨大的種植面積,令人難以置信。

  在技術方面,我們在帕斯托考察了多家玉米種植戶,農民采用土種玉米與豌豆間作的耕作方式,密度低,產量低。低密度導致雜草多,田間勞動強度大。而農民在田間勞作均采用手工方式,沒有現代配套的機械。與中國農民相比,哥倫比亞農民在地田間勞作的時間更多,工作效率低。

  2)沒有規模經營的理念

  在安第斯山區,農民很少學習新的種植技術,一直延續從父輩那里繼承下來的種植方式。在考察農戶種植過程中發現,當地農戶普遍進行多種作物的種植。在納里尼奧大學的試驗田邊上,我們考察了一家農戶,他家有1公頃土地,這片土地上種植了玉米、豌豆、木瓜、燈籠果、玫瑰花等多種作物,農民幾乎天天在地里忙碌,但是經濟效益不高(4)。這種方式可以有效地降低種植風險,但是從投入產出比來看,這種多作物的種植方式不利于經濟效益的提高。

   

  4 專家組在納里尼奧省考察農民玉米種植情況

  3)農業從業人員老齡化

  2016129日,哥倫比亞新聞發布稱,目前哥倫比亞農民的平均年齡正在增加。在部分地區甚至年齡基準高至57歲。我們在一個學生家考察,這家有7個孩子,母親43歲,大兒子上學、二兒子當兵,全家靠父母務農,月收入折合人民幣1500元。這種情況在哥倫比亞有很多。從糧食安全的角度而言,迫切需要培養“新一代”農民。

  同時,我們也看到存在一些令人鼓舞的跡象,年輕人,尤其是女性青年,正在為傳統的農場種植尋找新經營方法。此次參訓學員中,部分學員擁有自己的家庭農場,他們抓住這次海外培訓班的機會學習了豐富的農業知識,并表示將會應用到日后農場經營中去

  2、發展優勢

  1)政府重視

  近年來,哥倫比亞政府非常重視玉米產業的發展,采取財政補貼、專項信用貸款等多種方式的支持措施。在貸款補貼方面,2017年政府補貼7.24億比索(折合人民幣約168.4萬元);在專項信用貸款方面,2017年政府投入3.1億比索(折合人民幣約72萬元)。但相對而言,政府對于玉米產業的投入逐年減少。從2010年至2017年,政府各項財政支持總額由15.932萬億比索(人民幣3700萬元)減少至36.84億比索(人民幣約856萬元)。

  目前,政府與當地武裝集團達成停戰協議,有利于國內農業生產的發展。這次培訓班所在地納里尼奧省府帕斯托,正是哥武沖突比較嚴重的地區,政府想通過本次培訓班,讓中國的技術在當地推廣應用,改變農民貧困的狀況。

  在調研期間,有多名政府官員和參加培訓的學員提出政府要將當地的毒品種植改為玉米,當地政府非常重視此事。毒品是社會矛盾之源,也是武裝分子的經費來源,政府在下大力氣消除毒品,也需要為種植毒品的農民找到替代種植作物,而玉米作為哥倫比亞第一大糧食作物,可作為替代作物,符合政府預期。

  2)可耕地充足

  從地理位置看,哥倫比亞位于南美洲西北部,有著豐富的自然資源,其農牧業土地總面積5130萬公頃,占國土面積的44.9%,其中農業用地422萬公頃,占已利用土地總面積的8.2%;草場和荒地總面積3 650萬公頃,占總面積的71.1%;森林面積899.5ha,占總面積的17.5%,其中天然林868ha,人工林30ha

  據統計,2016年哥倫比亞全國適合耕種1130萬公頃,僅有400萬公頃土地被利用,約占全國適合耕種土地的34.2%,其余65.8%的土地未被利用。

  一旦這些土地被開發利用,可為哥倫比亞農業生產帶來巨大的機遇。而玉米是哥倫比亞的第一大糧食作物,對土地要求條件不高,可以大面積種植。

  3)人均耕地面積大

  據了解,哥倫比亞農戶人均土地面積在2-3公頃左右甚至更多,有利于開展集中耕種。如果能夠進行玉米規模化種植,可以大幅度提高種植戶的經濟效益。目前,哥倫比亞政府也意識到這個問題,他們開始鼓勵家庭農場,致力于向年輕的一代展示農業耕作的價值所在。

  4)職業培訓發達

  哥倫比亞政府非常重視職業教育,承擔本次海外培訓任務的機構是SENA(全程國家學習服務中心),主要任務是為通過選拔考試的年輕人提供免費職業培訓。SENA在全國有117個培訓點,分布在各個省份。這次培訓SENA非常重視,他們愿意將中國的先進玉米品種和技術引入哥倫比亞,同全國種業聯盟、全國糧食基金等單位合作,加快新品種、新技術的推廣。

  5)農民獲得高收益的意愿

  在考察期間,我們同當地的玉米種植戶和農場主交流,他們希望能夠從中國引進新品種和新技術,以提高種植效益。對于新技術的引進,他們對中國的無人機防治害蟲、適用山地的輕簡機械非常感興趣,希望能夠引進在當地推廣,提高生產效率,減輕農民的勞動負擔。

  本次培訓中,許多農民自發到培訓班現場同專家交流,希望專家能夠傳授更多的知識,讓他們提高經濟效益。

  五、對我國玉米種業進入哥倫比亞建議

  根據上述分析,建議中國政府組織相關專家對哥倫比亞玉米生產進行專項調研,緊緊抓住“一帶一路”的機遇,積極研究推進中國玉米新品種、新技術的輸出,以玉米種業為突破口,實現中國農業在哥倫比亞的大發展。具體實施過程中,可分三步走:

  第一步,加快推進中國玉米新品種在哥倫比亞的試驗。在農業部、商務部、外交部等單位的統一領導和組織下,中國玉米種業公司同SENA、哥倫比亞全國種業聯盟、全國糧食基金合作開展玉米新品種試驗。將我國的玉米新品種、新技術通過SENA進行試驗,前期可安排在納里尼奧省的SENA分校,試驗成功后安排在SENA全國的117個試驗點進行大規模試驗,鑒定品種的適應性,篩選出適應當地生態條件的玉米新品種進行推廣。

  第二步,加快中國種業同本地種業公司的合作。第一步試驗好的品種,可以通過SENA在哥倫比亞進行推廣。在種子出口方面,通過與當地種子公司合作,使我國的玉米品種盡快在當地種植。

  第三步,推進中國種業在哥倫比亞的投資。在前兩步的基礎上,為了減少生產成本,可推動中國種業公司在當地投資,將中國育繁推銷服一體化的經驗在哥倫比亞落地,實現企業與農民雙贏的局面。

  六、風險提示

  1、中國種業在進入哥倫比亞的過程中,要考慮到當地的政策風險。

  2、種業發展過程中,要考慮到當地的風土人情,特別是安第斯山區的技術推廣問題。

  3、物流可能是影響當地發展的限制因素。哥倫比亞沒有鐵路網,運輸全部靠汽車,物流費用在各項生產費用中一直據高不下。據了解,中國企業在哥倫比亞的生產成本中物流占到30%以上。

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